先进性教育与新农村建设

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先进性教育与新农村建设

发布时间：2006-6-22 来源：2006-6-20 当代陕西网作者：综合信息科编辑点击数：

　推进社会主义新农村建设，是中央从全局出发作出的重大决策，是“三个代表”重要思想在现阶段农村经济社会发展中的重要体现，也是加快科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的重大举措。在农村先进性教育活动中，我们按照胡锦涛总书记的重要指示精神和省委的部署要求，紧紧围绕建设社会主义新农村主题，全面把握“四句话”目标要求，把开展先进性教育活动作为推进新农村建设的重大契机，用新农村建设能否开好局、起好步来检验先进性教育活动的具体成效，努力使先进性教育活动成为新农村建设的促进工程。
　　 ——把握产业层次全面提升的新趋势，创新基层党组织设置方式，为农村产业新发展提供组织保障。当前，随着工业化、城市化、市场化的加速推进，以农业种养结构平面调整为主的农业生产，进一步向以市场为导向、农产品加工与销售为龙头和支撑的产业化经营发展，这对于改变传统的单纯以行政村为单位建立党组织的设置模式，切实改变一些地方基层党组织空间覆盖不到位、职能定位不科学、作用发挥不充分的状况，充分发挥基层党组织和广大党员在大力发展高效生态农业、加快建设农村现代产业体系中重要作用提出了新课题。在农村先进性教育活动中，我们认真总结推广把党组织建在产业“链”、行业“链”，建在流动党员相对集中的地方和建在经济社会发展重要环节上的经验，根据农村产业化发展趋势，依托农村专业经济合作社，组建了43个跨行政村的农村专业协会党组织，努力构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，收到了较好成效。加大农村专业合作经济组织设置基层党组织工作力度。按照“产业发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就覆盖到哪里”的要求，在产业“链”上建支部，在致富项目上建小组，把基层组织工作与外部市场、农民收益、产业发展等要素紧密结合起来，促进农民增收、农业增效。加强农村基层党员干部的能力培养。按照“把党员培养成为具有带头致富能力和带领群众致富能力的‘双带型’党员，把干部培养成为政治素质强、发展能力强的‘双强型’干部”的思路，大力实施“党员人才工程”，全面推行“设岗定责”、“绩效公示”等制度，使农村基层党员干部在发展农村新产业的实践中，增强富民观念，提高富民本领，创造富民业绩。
　　 ——把握农民需求不断升级的新趋势，加强教育引导和规划指导，为建设农村新社区营造良好环境。在农村先进性教育活动中，我们组织广大党员干部重点学习新农村建设有关内容，进一步转变发展观念，理清发展思路，制订发展规划，加深对新农村建设重大意义、目标要求、丰富内涵的认识和把握；坚持整改开路、惠民先行，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，把体现党员先进性的实事干起来，把基础党组织的先进性形象树起来；大力实施以“百千工程”为主体的统筹城乡工程，全面推进“456”民生工程，全市“百千工程”累计投入28亿元，受益人口占全市农业人口66.6%，全市行政村全部开通等级公路，城乡公交一体化通达率达98%，为8.81万名被征地农民落实生活保障制度，全市农民参加农村合作医疗的参保率达92.9%，农民群众的生活质量进一步提高。我们牢牢抓住先进性教育契机，紧紧围绕建设农村新社区，以规划为导向，提升农村新社区建设水平。充分发挥基层党组织在农村新社区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和引导广大农民群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，自觉投身农村新社区建设，共同创造美好家园。
　　 ——把握农村劳动力加速转移的新趋势，优化农村党员干部教育培训手段，为培育现代新农民搭建有效平台。在农村先进性教育活动中，我们注重构建农村党员干部群众学习教育的新平台，投入1075万元，建成1198个农村党员干部现代远程教育接收站点，整合培训资源，完善培训机制，促进农民转移就业。我们注重贴近实际，多层次多渠道开展学习培训，举办“宣传形势送政策到农村”巡回宣讲，编印《农业农村政策法规选编》，筛选104个农村基层党组织、基层党员干部的典型事迹，播放100部农村实用技术电教片，供农村党员学习，收到了较好效果。我们牢牢抓住先进性教育契机，紧紧围绕培育现代新农民，加大村级组织办公场所建设力度，提高阵地辐射力。加大农村现代远程教育推进力度，提高教育针对性；加大农村劳动力素质培训力度，提高转移就业率。深化“百万农民培训工程”，采取多种形式，开展分类培训；把握需求导向，建设培训基地；拓展培训内容，突出培训重点，有效促进农民分工分业和向现代农民、现代产业工人的转变。
　　 ——把握价值观念日趋多元的新趋势，构筑党员干部示范服务体系，为树立农村新风尚发挥先导作用。在农村先进性教育活动中，我们突出学习贯彻党章重点，提高党员带领群众建设社会主义新农村的责任感和自觉性；深入实施“双千万”结对帮扶工程，走访慰问困难党员、老党员、基层干部和困难群众29873户，发放慰问金1314.9万元，帮助群众解决实际问题5530个；建立党员中心户9106户，联系农村党员54262人，联系村级后备干部和优秀青年近4000名，为群众提供帮扶资金200多万元和各类致富信息8000多条，参与化解各类矛盾纠纷200余起；积极推行农村无职党员“设岗定责、星级管理”，广大农村党员的作用发挥更加明显。我们牢牢抓住先进性教育契机，紧紧围绕树立农村新风尚，深化“双千万”结对帮扶工程，力求服务对象全覆盖。充分调动各类优势资源，不断拓展结对工作的内涵和外延，努力发挥每个党员在带领发展致富、宣传政策法律、化解矛盾纠纷、维护环境卫生、带头移风易俗等方面的作用，努力创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。
　　 ——把握以工促农以城带乡的新趋势，有效整合各种社会资源，为构建城乡协调发展新体制增添创新动力。在农村先进性教育活动中，我们调研制定《关于加快社会主义新农村建设的政策意见》，全力实施产业提升、生态环境、农村社区、卫生健康、文明素质等“十大工程”；及时总结推广基层创造的“结对三共进，建设新农村”典型经验，组织687个行政村与749家企业结对，有722家企业捐资1045万元，为结对村兴办修桥、铺路等实事1367件，资助困难群众1778户。我们牢牢抓住先进性教育契机，紧紧围绕构建城乡协调发展新机制，建立健全农村党的建设与新农村建设统筹推进的领导机制。坚持党政“一把手”亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制；坚持科学规划，把农村党的建设工作纳入新农村建设总体规划；坚持固本强基，充分发挥基层党组织和农村党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。建立健全统筹城乡的政策机制，建立健全整合社会资源的工作机制。全面开展“四共六联”活动，通过村企共建、村事共建、社区共建、村村共建；部门联村、干部联村、党员中心户联普通党员、党员联低保户、科技人员联基地、老干部联年轻干部等途径，充分发挥工业的促进作用、城市的辐射作用、机关的服务作用、干部的带动作用和先进的示范作用，努力营造全社会关心支持参与社会主义新农村建设的浓厚氛围。

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